Elégeti-e az infláció a nyugdíjemelést és a 13. havi nyugdíjat?
2022. januárban a fogyasztói árak átlagosan 7,9%-kal magasabbak voltak az egy évvel korábbinál. Utoljára 2007. augusztusban volt ennél nagyobb az infláció. A nyugdíjas fogyasztóiár-index 7,4%-os volt januárban, miközben a januári nyugdíjemelés 5%-os volt. A friss KSH-adatok tükrében a nyugdíjas társadalom máris megkezdte az állam hitelezését, hiszen a nyugdíjemelés mértékének másfélszerese az őket érintő infláció.

A nyugdíjasok által a mindennapokban érzékelt áremelkedés ennél is sokkal magasabb, hiszen a fogyasztói kosaruk közel egyharmadát kitevő élelmiszerek ára 10,1, ezen belül az étolajé 33,4, a liszté 31,0, a margariné 21,2, a kenyéré és a baromfihúsé 18-18, a tejtermékeké 17,2, a tejé 16,9, a sajté 15,8, a száraztésztáé 15,1, a péksüteményeké 14,9, a cukoré 11,0%-kal emelkedett.
A 13. havi nyugdíj az egész éves hatását tekintve további 8%-os (x/12x) nyugdíjnöveléssel ér föl, ami nem elszabadult infláció mellett elegendő védelmet adhat a nyugdíjasoknak az áremelkedések ellen. Bár az átlagos infláció ennél alacsonyabb, de látható, hogy egyes élelmiszerek árrobbanása még a nyugdíjnövelés plusz 13. havi nyugdíj kombó által jelentett nyugdíjemelési mértéknél is nagyobb.
Az idősebbek még élénken emlékezhetnek a rendszerváltozást követő 1991-1999 közötti rettenetes inflációs évtizedre, amely elégette a megtakarításokat és térdre kényszerítette mások mellett a nyugdíjasokat is. Érdemes fölidézni, hogyan vadulhat meg az infláció és milyen lassan lehet megfékezni ezt a fenevadat:
| Az infláció alakulása 1991-1999 között | |
| év | infláció |
| 1991 | 35% |
| 1992 | 23% |
| 1993 | 22,5% |
| 1994 | 18,8% |
| 1995 | 28,2% |
| 1996 | 23,6% |
| 1997 | 18,3% |
| 1998 | 14,3% |
| 1999 | 10% |
| Forrás: KSH | |
A magas infláció Janus-arcú jelenség, hiszen a gazdaságot károsító hatásai mellett hatalmas könnyebbséget jelenthet az államnak, miután az államadósságot könyörtelen hatékonysággal képes erodálni (minden egyéb körülmény változatlansága esetén 100 forint államadósság reálértéke 10%-os infláció 90 forintra csökkent). Az explicit államadósság mellett a nyugdíjígérvényekben megtestesülő implicit államadósságot is zsugorítja az infláció.
Az elszabaduló áremelkedés persze sokkal több kárt okoz, mint hasznot hajt, így a legtöbb állam a mérsékelt, 3% körüli inflációt tartja ideálisnak. Az áremelkedés azonban mágikus politikai ráolvasással nem fékezhető meg, különösen akkor nem, ha az okai jórészt a pandémikus világgazdasági fejleményekben rejlenek (ellátásilánc-gondok, energiaárak egekbe szökése, robbanásszerűen növekvő kereslet, és így tovább). Az elemzők egy része már a 2008-as gazdasági világválság után várta az infláció berobbanását, hiszen a nagy jegybankok mennyisége lazítása lényegében a nyakló nélküli pénznyomtatást jelentette, és a klasszikus közgazdasági tankönyvek szerint a piacra szakadó sokezer milliárd dolláros és eurós pénzesőnek már évekkel ezelőtt hiperinflációt kellett volna okoznia - de a fogyasztói árakban mégsem okozott, helyette rázúdult a tőkepiacokra és ott teremtette meg az évtizedes bikapiac feltételeit. Ha nem csapott volna ránk a pandémia és nem zilálta volna szét a globális kapcsolati hálót, talán még ma sem terjedt volna át az árfelfúvó hatás a tőke- és ingatlanpiacokról a fogyasztói piacra.
Az idei nyugdíjnövelés 200 milliárd forinttal, a 13. havi nyugdíj 371 milliárd forinttal, azaz összesen 571 milliárd forinttal több elkölthető pénzt jelent 2022-ben a nyugdíjasok és egyéb jogosultak két és félmilliós táborának. Ez az összeg önmagában is képes növelni az inflációt - különösen a választások előtt kiáramló többi hatalmas juttatással, a 600 milliárdos adóvisszatérítéssel és a fiatalok 140 milliárdos szja-mentességével együtt -, miközben a fogyasztásra elköltött milliárdok áfa-tartalma vissza is áramlik a költségvetésbe.
A magyar nyugdíjasok szempontjából a fő kérdés persze az, hogy lépést tarthat-e a nyugdíjemelés (akár a 13. havi nyugdíjjal együtt) az inflációval, vagyis megőrizhető-e gyors árnövekedés mellett a nyugdíjak vásárlóereje?
Hogyan emelik a magyar nyugdíjakat?
2012-től a nyugdíjakat minden év januárjában az emelés évére a központi költségvetésről szóló törvényben tervezett fogyasztói árnövekedésnek megfelelő mértékben kell emelni. Ennek megfelelően 2016-ban 1,6 százalékkal emelkedtek a nyugdíjak, 2017-ben januárban szintén 1,6%-kal, novemberben további 0,8%-kal (amit egy összegben fizettek ki), 2018. januárjától 3%-kal, amit novemberben nem követett kiegészítés, 2019. januárban 2,7%-kal nőttek a nyugdíjak, amelyet további 0,7%-kal emeltek novemberben (egy összegben fizették ki az egész évre), 2020. januárjában 2,8%-kal nőttek a nyugdíjak, amit novemberben 1,2% korrekciós emelés követett, 2021-ben az emelés két rendkívüli kiegészítő emeléssel összesen 4,8% volt, 2022. januárban 5%-kal emelték a nyugdíjakat.
Az adott év novemberében pótlólagos nyugdíjemelésben akkor részesülhetnek a nyugdíjasok, ha a KSH inflációs adatai alapján számított mérték legalább 1 százalékponttal meghaladná a januárban érvényes növelési százalékot. Ilyenkor az emelési különbözetet novemberben, januárig visszamenőleg megkapják a nyugdíjasok. Ezt a helyzetet élik meg úgy a nyugdíjasok, hogy ők hiteleznek a magyar államnak az utólagos korrekció időpontjáig, hiszen a nekik járó pénzt használja az állam 10 hónapon keresztül.
Ha a KSH által utóbb kalkulált emelés és a januári növelés közti különbség kisebb 1 százalékpontnál, akkor az egész évre felszorzott többletet egy összegben utalják a novemberi ellátásokkal együtt, és a havi különbözettel növelt összeg lesz a következő évi emelés alapja. Ha év közben módosulna a költségvetési törvényben az inflációs előrejelzés, akkor ehhez igazodva rendkívüli korrekcióra is sor kerülhet, mint történt ez 2021. júniusban.
A nyugdíjemelés közelmúltjában alkalmazott módszerek: próba szerencse?
Jelenleg a nyugdíjemelés kizárólag a tárgyévre tervezett fogyasztóiár-indextől függ. A becslésre alapozott emelés nyilván nagyobb lehetőséget ad a kormányzatnak (akár felül, akár alul kívánja becsülni az inflációt) , mintha az inflációs tényadatok alapján kellene az emelést végrehajtani, mint történt ez a korábbi időszakokban.
2012 előtt ugyanis a tárgyévet megelőző év I-III. negyedévi és az azt megelőző év IV. negyedévi tényleges inflációs rátájához igazították a januári emelés mértékét. Korábban - 2010 és 2012 között - a GDP legalább 3 százalékos növekedése esetén az infláció mellett a nettó kereset emelkedését is belekalkulálták volna a nyugellátások növelésébe, de erre sosem került sor a GDP akkori szerény növekedése miatt. 2010 előtt pedig hosszú ideig a svájci indexálás szerint emelték a nyugdíjakat, vagyis fele-fele arányban kalkuláltak a várható országos nettó keresetnövekedéssel és az inflációval. Ez azonban 2010-ben már fenntarthatatlanul drága megoldásnak bizonyult, pedig ezzel legalább részben meg lehetett előzni a nyugdíjak értékének leszakadását az aktív korúak keresetétől.
Nem véletlen, hogy a nemzetgazdasági átlagbér utóbbi években tapasztalható gyors növekedése egyre több nyugdíjas szervezetet ösztönöz arra, hogy követeljék a vegyes emelés (a svájci indexálás) valamilyen verziójának visszaállítását. Ezt a követelést az ellenzéki összefogás is magáévá tette.
Korábban a nyugdíjemelés technikájának számukra nagyon kedvezőtlen változása különösebben nem tűnt föl a nyugdíjasoknak, hiszen 2014-ig jelentősen - több, mint 8 százalékkal - emelkedett a nyugdíjak reálértéke, annak ellenére, hogy az emelés csak az infláció mértékét követte. Ugyanis 2014-ig négy éven keresztül a kormány a várható inflációt politikai és egyéb nemzetgazdasági megfontolásokból a tényleges mérték fölé becsülte, s miután a becsült infláció mértékével nőttek a nyugdíjak, az alacsonyabb inflációs környezetben gyorsan nőtt a reálértékük. (Az inflációs felülbecslés egyik fontos összetevője a rezsicsökkentés volt.) Természetesen azt megnyugvással fogadták a nyugdíjasok, hogy a plusz pénzt nem kellett visszafizetniük.
Ez az "aranykor" azonban - amely az akkori években felért egy 13. havi nyugdíj porlasztott kifizetésével - 2015-től megszűnt. Attól ugyan nem kellett és nem is kell tartani, hogy visszatér a nyugdíjak 1990-es évtizedre jellemző drámai értékvesztése - a havi átlagos ellátás reálértéke 2001-ben 16 százalékkal volt alacsonyabb, mint 1990-ben -, de a reálérték-növekedés megállt és a felgyorsult infláció közegében javulás nem is várható.
Ugyanakkor a nyugdíjemelés még ebben a fékezett formájában is rengeteg pénzt emészt föl. Az ONYF állománystatisztikái alapján a nyugdíjemelésre jogosultak száma a lakosság egynegyedét teszi ki: a kétmillió harmincezer öregségi nyugdíjas - ideértve a nők kedvezményes nyugdíjában részesülő több mint 130 ezer hölgyet is - mellett ide tartoznak az egyéb emelésre jogosító ellátásokban részesülők, vagyis összesen 2,5 millió ember.
A nyugdíjkiadásokra fordított átlagosan évi 4000 milliárdos nyugdíjkasszával számolva így egyetlen százalékpontnyi növelés 40 milliárd forintba kerül, vagyis a 2022. évi 5%-os növelés 200 milliárd forintos többletkiadást generál - ami beépül a nyugdíjak értékébe.
Viszont az is teljesen igaz, hogy ha a nemzetgazdasági átlagbér a jelenlegi, az inflációt két-háromszoros mértékben meghaladó tempóban nő tovább, akkor a nyugdíjaknak a - csak inflációval korrigált - vásárlóértéke mindinkább csökken az aktív korúak keresetéhez képest.
Nagyon egyszerű példával élve: ha elméleti esetként a kiinduló összeg mind a nyugdíj, mind az átlagkereset esetében 100 forint, és a nyugdíjak évi 3%-kal, az átlagkeresetek évi 10%-kal nőnek, akkor már három év alatt szélesre nyílik az olló a két pénzösszeg között: a nyugdíj összege háromszor 3% emelés után 109 forintra, az átlagkereseté viszont 133 forintra nő! Ha 5%-os nyugdíjemelést és 10%-os bérnövekedést veszünk figyelembe, akkor a nyugdíj háromszor 5% emelés után 116 forintra, az átlagkereset 133 forintra nő, vagyis a különbség még mindig jelentős. 5% infláció mellett ráadásul a bérnövekedés jellemzően meghaladja majd a 10%-ot, vagyis az olló tovább nyílhat.
EZT A HELYZETET NYILVÁNVALÓAN KEZELNI KELL, S ERRE AZ INFLÁCIÓKÖVETŐ NYUGDÍJEMELÉS NEM ELEGENDŐ.
A nyugdíjak alapjául szolgáló átlagkeresetet úgy állapítják meg, hogy a megállapítás éve előtti év nettó nemzetgazdasági átlagkereseti szintjéhez igazítják az 1988 óta évente keresett, nettósított pénzeket, így adódik egy számított, havi nettó életpálya átlagkereset összeg, amit beszoroznak a szolgálati idő egész években mért hosszától függő, százalékos nyugdíjszorzóval, és ez lesz a nyugdíj összege.
Miután a mindenkori nyugdíjmegállapítás előtti év nemzetgazdasági átlagkereseti szintje a referenciaérték, ezért 2015 óta minden évben sokkal jobban járt az a nyugdíjba menő, aki egy későbbi évben kérte a nyugdíja megállapítását. Emiatt gyakorlatilag ugyanolyan erejű tényező az, hogy melyik évben kéri valaki a nyugdíjat, mint az, amitől egyébként függ a nyugdíj, vagyis a ledolgozott évek száma és az említett életpálya átlagkereset.
Ennek a valorizációs eljárásnak az eredményeként a friss nyugdíjasok nyugdíjának összege a megállapítás évében kielégítően igazodik a nemzetgazdasági átlagkeresethez, de már a nyugdíjazás második évétől megkezdődik a nyugdíj vásárlóerejének relatív csökkenése.
Ennek oka a fenti példában is bemutatott nyugdíjemelési módszer, amely szerint a nyugdíjakat csak az infláció mértékével emelik, így
MINDEN OLYAN ÉVBEN, AMIKOR A NEMZETGAZDASÁGI NETTÓ ÁTLAGKERESET NÖVEKEDÉSI ÜTEME MAGASABB, MINT AZ INFLÁCIÓ MÉRTÉKE, A NYUGDÍJASOK LEJJEBB CSÚSZNAK A VISZONYLAGOS ELSZEGÉNYEDÉS CSÚSZDÁJÁN.
| A nyugdíjak, nyugdíjszerű ellátások átlagos összege a havi nettó nemzetgazdasági átlagkereset százalékában | |
| év | arány |
| 2016 | 63,7% |
| 2017 | 58,3% |
| 2018 | 55,1% |
| 2019 | 51,8% |
| 2020 | 49,7% |
| Forrás: KSH | |
Nem véletlen, hogy egyre erőteljesebb a svájci indexálás visszahozatalára irányuló követelés. Ha a svájci indexálást alkalmazták volna a nyugdíjemelés során 2015 óta, akkor az átlagnyugdíj összege már meghaladná a 200 ezer forintot.
| Hogyan alakult volna a nyugdíj összege 2015-től a svájci indexálás alapján? | ||||||
| Év | Nettó átlagkereset (Ft) | Növekedés előző évhez (%) | Átlagnyugdíj (Ft) | Inflációs nyugdíjemelés (%) | Svájci (50-50%) hipotetikus emelés mértéke (%) | Svájci emelés után hipotetikus átlagnyugdíj (Ft) |
| 2015 | 162 391 | 4,3 | 121 041 | 1,8 | 3,05 | 124 730 |
| 2016 | 175 009 | 7,8 | 123 725 | 1,6 | 4,7 | 130 595 |
| 2017 | 197 516 | 12,9 | 129 637 | 2,4 | 7,65 | 140 590 |
| 2018 | 219 412 | 11,3 | 134 947 | 3,0 | 7,15 | 150 640 |
| 2019 | 244 609 | 14,4 | 142 114 | 3,4 | 8,9 | 164 045 |
| 2020 | 268 405 | 9,7 | 147 000 | 4,0 | 6,85 | 175 280 |
| 2021 | 284 700 | 9,1 | 151 000 | 4,8 | 6,95 | 187 465 |
| 2022 | 288 500 | 8,6 | 160 960 | 5,0 | 6,8 | 200 212 |
| Saját számítás KSH adatok alapján | ||||||
A nyugdíjemelésnek azonban nem csak a relatív lecsúszást kellene lassítania, hanem a korábban megállapított - és emiatt fokozottan zsugorodó értékű - nyugdíjjal rendelkezőkkel szembeni méltánytalanságot is orvosolnia szükséges.
Ezért a nyugdíjemelés rendszerébe a béreket és az inflációt egyaránt követő vegyes indexálás mellett mielőbb célszerű beépíteni a korábbi évek elszegényedési csúszdáján egyre mélyebbre süllyedt nyugdíjak kompenzációs növelését biztosító, azaz a valorizációs szorzók mindenkori értékéhez igazodó korrekciós indexálást is.
Ha ez nem történik meg, akkor a 13. havi nyugdíj csillapító hatása ellenére elkerülhetetlenné válhat a nyugdíjak külön korrekciós célú emelése annak érdekében, hogy csökkenjen a nyugdíjak összegeiben a nyugdíjazás éve szerinti méltánytalan eltérés és a nyugdíjak között kialakult indokolatlan aránytalanság, amelynek semmi köze a nyugdíj alapjául szolgáló keresetek és a szolgálati idő hossza szerint kialakult, indokolt különbségekhez.
Ilyen korrekciós emelésre legutóbb 2005-ben került sor. Az akkori törvény preambulumában foglalt kényszerítő indokok sajnálatos módon 2022-ben is fennállnak:
- a nyugdíjak között kialakult aránytalanságok egyre vállalhatatlanabbak, a medián nyugdíj értékénél (idén 135 ezer forint) akár húszszor, a minimálnyugdíj összegénél (15 éve változatlanul 28 500 forint) akár százszor nagyobb nyugdíjakat is megállapíthatnak, nincs nyugdíjplafon,
- az érintett nyugdíjak arányaiban továbbra sem jutnak megfelelően kifejezésre az aktív korban szerzett szolgálati időben meglevő különbségek (az első húsz év kétszer annyit ér mind a mai napig, mint a második húsz év, miközben az egyes évek értékének rángatózása továbbra is fennáll),
- az érintett nyugdíjak arányaiban - a járulékfizetési plafon 2013-as eltörlése következtében - túlságosan is kifejezésre juthatnak az aktív korban elért, járulékfizetés alapjául szolgáló keresetekben meglevő különbségek, amelyet a degresszió 2013 óta változatlan keretrendszere semmilyen módon nem tud kordában tartani,
- a nyugdíjak összegeiben nemhogy nem mérséklődtek a nyugdíjazás éve szerinti eltérések, hanem egyenesen drámaivá fokozódtak: azonos életpálya esetén egy 2015-ben megállapított nyugdíj lehet, hogy akár 80%-kal alacsonyabb egy idén megállapítandó nyugdíj összegéhez képest.
A valorizációs szorzók növekedése 2015 - 2022 között, ha a 2022. évi szorzók 8,6%-kal nőnek
És még ez sem elég a valóban méltányos nyugdíjemeléshez, hiszen a nyugdíjemelés rendszerének nem csak a nemzetgazdasági nettó átlagkeresettől való folyamatos leszakadást kell kezelnie, hanem a nyugdíjas társadalom szétszakadását is, amit csak
A NYUGDÍJEMELÉS DIFFERENCIÁLT MÉRTÉKE LASSÍTHAT, PÉLDÁUL A SÁVOS NYUGDÍJEMELÉS MÓDSZERE RÉVÉN (A KISEBB NYUGDÍJAS NAGYOBB ARÁNYÚ VAGY NAGYOBB ÖSSZEGŰ NYUGDÍJEMELÉSBEN RÉSZESÜL).
A minden nyugdíjast a saját mindenkori januári nyugdíja összegével egyező összegben megillető 13. havi nyugdíj ezt a szétszakító hatást turbófokozatba kapcsolja, hiszen a 80 ezer forintos nyugdíjban részesülő 80 ezer forintot, a 300 ezer forintos nyugdíjban részesülő 300 ezer forintot kap 13. havi nyugdíj címén, mert a 13. havi nyugdíjnak nincs felső küszöbértéke.
2010-2011 folyamán hatalmas áldozatokkal könnyítettek a nyugdíjrendszer terhelésén (rokkantsági nyugdíjak, korhatár előtti nyugdíjak, szolgálati nyugdíjak megszüntetése, a magánnyugdíjpénztári rendszer visszaállamosítása), aminek hatását persze a nők kedvezményes teljes nyugdíjának bevezetése már akkor jelentősen gyöngítette A 13. havi nyugdíj kiadási igénye (idén 372 milliárd forint) az egy évtizeddel ezelőtti intézkedések pozitív hatását teljes mértékben lenullázza, vagyis a magyar nyugdíjrendszer fenntarthatósága tekintetében visszahullottunk egy évtizedet, így ott tartunk, ahol a véráldozatok meghozatala előtt tartottunk: vagyis ismét egyre fenyegetőbbé válnak a nyugdíjrendszer finanszírozási nehézségei.
Persze az új plusz kiadás korlátozható lett volna például akként, hogy a 13. havi nyugdíj kifizethető összegét korlátozták volna (az idei átlagos nyugdíjösszeg, 161 ezer forint, vagy a medián nyugdíjösszeg, 135 ezer forint, vagy ezek valamilyen többszöröse lehetett volna például egy felső határ; 2009-ben, az akkori 13. havi juttatás megszüntetése előtt 80 ezer forintban maximálták a kifizethető összeget - ez utóbbi öröklődött a nyugdíjprémium máig hatályos felső korlátjaként).
A nyugdíjemelés svájci indexálásra épülő átalakítása tehát szükséges, de nem elegendő, mellette a nyugdíjmegállapítás éve szerinti valorizációs korrekciót és a nyugdíj összegétől függő sávos korrekciót is be kell építeni az emelés majdani új eljárásrendjébe.
A nyugdíjemelés módszerének optimális megváltoztatásához a korábbi magyar megoldások tapasztalatainak elemzése mellett az élő nemzetközi példák tanulmányozása is elengedhetetlen.
Nemzetközi példák
Ausztria
A megállapított nyugdíjakat első alkalommal a nyugdíjfolyósítás második évében növelik. (A 2022 folyamán megállapított nyugdíjakat első alkalommal 2024. január 1-jétől emelik majd.) Kivételt képeznek a hozzátartozói nyugellátások, ezek összegét első alkalommal főszabály szerint már a megállapítás évét követő év január 1-jétől emelik.
A nyugdíjnövelés mértéke függ
- a tárgyévi referencia-értéktől (Richtwert),
- az ennek alapján meghatározott növelési százaléktól,
- valamint a nyugdíj összegétől (sávos emelés).
A referencia-érték számítását törvény határozza meg, alapjában az előző év augusztusa és a tárgyév júliusa közötti hónapokban mért átlagos fogyasztói árnövekedés mértékétől függ. A referencia-értékre alapozva legkésőbb minden év november 30-áig rendeletben határozzák meg a nyugdíjemelés sávhatároktól függő mértékét
2021-ban a referencia-érték 1,018 volt, a nyugdíjakat pedig a következő módon emelték 2022. januárban:
- 3%-kal, ha a nyugdíj összege nem haladta meg az 1000 eurót,
- 3%-ról 1,8%-ra lineárisan csökkenő mértékben az 1000 - 1300 euró öszegű nyugdíjak esetében,
- 1,8%-kal az 1300 eurónál magasabb nyugdíjak esetében.
Németország
A nyugdíj összegét az aktuális nyugdíjérték (aktueller Rentenwert) mint szorzótényező révén befolyásolja a német gazdasági fejlődés éves alakulása. Az aktuális nyugdíjérték megegyezik annak a havi nyugdíjnak az összegével, ami egy átlagkeresőt illetne meg a tárgyévben. (A keletnémet területekre 2025-ig más aktuális nyugdíjérték érvényes, mint a fejlettebb nyugati területekre.) Az átlagkeresetet a német Nemzeti Számlák alapján határozzák meg.
A német nyugdíjrendszerben minden évben július 1-jén közlik az egy évig érvényes aktuális nyugdíjértéket, amely tehát nem csak az adott évben megállapítandó, új nyugdíjak összegére, hanem a korábban megállapított összes nyugdíj összegére is hat.
Ha az aktuális nyugdíjérték nő, akkor az összes nyugdíj összege ennek megfelelően nő. A törvényi garanciánál fogva az aktuális nyugdíjérték nem csökkenhet, ezért legrosszabb esetben a nyugdíjak összege nem változik a következő évben. Miután az éves kiigazításra minden év július 1-jén kerül sor, így az aktuális nyugdíjérték a tárgyév július 1-jétől a következő év június 30-áig érvényes. 2021. július 1. - 2022. június 30. között az aktuális nyugdíjérték 34,19 euró a nyugati tartományokban, és 33,47 euró a keleti tartományokban
Ennek megfelelően a nyugdíjemelés mértéke 2022-ben
- 5,2% Németország nyugati tartományaiban és
- 5,9% Németország keleti tartományaiban.
Svédország
A 65 éves kor előtt (61-64 éves korban) igénybe vett nyugdíjakat a nyugdíjas 65 éves korának eléréséig csak az inflációnak (árindexnek) megfelelő mértékben indexálják. 65 éves kor után igénybe vett nyugdíjakat, illetve a korábban igénybe vett nyugdíjakat a nyugdíjas 65. életévének betöltése után a bérnövekedéssel indexálják, de a bérindexből levonják a nyugdíj megállapítása során alkalmazott előzetes kamatláb (1,6%) mértékét (economic adjustment indexation, följsamhetsindexering).
Abban az esetben, ha a rendszerben aktiválják a kiegyenlítő mechanizmust (balansering) - mert a kiadások meghaladják a bevételeket -, akkor nem a bérindex, hanem a kiegyenlítő index (balansindex) a nyugdíjnövelés alapja. Ennek következtében a nyugdíj összege kisebb, mint a kiegyenlítő mechanizmus aktiválása nélkül lehetne Ezt azonban a kiegyenlítő mechanizmus visszapótolja, ha megfordul a trend és a bevételek ismét meghaladják a kiadásokat a nyugdíjrendszerben.
Egyesült Királyság
2011 óta az új állami nyugdíj összegét évente az alábbi három mérték közül a legmagasabb mértékkel kell növelni (triple lock):
- bérnövekedés alapján: a bérek átlagos növekedési üteme az Egyesült Királyságban,
- árnövekedés alapján: a fogyasztói árindex (Consumer Price Index, CPI) növekedési üteme, vagyis az infláció mértéke az Egyesült Királyságban,
- 2,5%.
Például: ha a bérnövekedés 1,7%, az árnövekedés 2,2%, akkor a nyugdíjakat 2,5%-kal kell növelni. Ha a bérnövekedés 3,8%, az árnövekedés 1,1%, akkor a nyugdíjakat 3,8%-kal kell növelni. Az új állami nyugdíj összetevői közül a "protected payment" rész minden esetben az infláció mértékével nő.
2011 előtt a nyugdíjak minden esetben a kiskereskedelmi infláció (Retail Price Index, RPI) mértékével nőttek, ami jelentősen kisebb nyugdíjnövelést tett lehetővé, mint a Triple Lock megoldás. A Triple Lock révén a nyugdíjak gyorsabb ütemben nőttek, mint akár a bérnövekedés, akár az árnövekedés üteme, így a nyugdíjak reálértéke és relatív vásárlóereje egyaránt jelentősen nőtt
A nyugdíjnövelés mértéke 2011 óta:
- 2011. április: 4,6% (infláció)
- 2012. április: 5,2% (infláció)
- 2013. április: 2,5% (garantált emelési minimum)
- 2014. április: 2,7% (infláció)
- 2015. április: 2,5% (garantált emelési minimum)
- 2016. április: 2,9% (bérnövekedés)
- 2017. április: 2,5% (garantált emelési minimum)
- 2018. április: 3,0% (infláció)
- 2019. április: 2,6% (bérnövekedés)
- 2020. április: 3,9% (bérnövekedés)
- 2021. április: 2,5% (garantált emelési minimum)
A brit hármas emelési mechanizmus eredményeként 2011-2021 között a nyugdíjak 41%-kal nőttek, miközben az infláció 25%-kal nőtt, a bérnövekedés pedig 22% volt.
A "triple lock" emelést a 2022-2023 pénzügyi évre befagyasztották, miután a pandémia (és a Brexit) első sokkja utáni gazdasági visszapattanás következtében 8%-kal nőttek a bérek az Egyesült Királyságban, és ilyen mértékben a kormányzat nem kívánta emelni a nyugdíjakat. A befagyasztás egy éve alatt a nyugdíjak az infláció mértékével, vagy 2,5%-kal nőhetnek.
Amint a fenti nemzetközi példákból is látható, minden állam más-más módszerrel próbálja megőrizni a nyugdíjak vásárlóértékét. Célszerű az ilyen példákat elemezni, mielőtt a magyar módszer korrekciójára sor kerülne
Mi várható a választások után?
A 2022-es választási évet követően jobb, ha szigorításokra készül minden érintett, hiszen rövid időn belül kezelni kell - a nyugdíjemelés optimális megváltoztatása mellett - a nyugdíjrendszer lényeges gondjait, például
- a nők kedvezményes nyugdíja feltételei szigorításának kérdéskörét (a 40 évnyi jogosító időnek a nyugdíjkorhatár 3 évvel történt emelkedése tükrében 43 évre kellene emelkednie),
- a külföldön dolgozó magyarok miatt kieső itthoni járulékbevételek pótlásának kérdéskörét,
- a járulékplafon eltörlése miatt a magas keresetűek exponenciálisan emelkedő nyugdíjígérvényének problémakörét,
- a közteherviselés hazai optimalizációs lehetőségeinek - részmunkaidő, kata, ekho, őstermelők, stb. - az érintettek nyugdíjvárományát drámai mértékben csökkentő hatásait,
- a nyugdíj összegének a várható élettartam hosszától való függetlensége fenntarthatatlanságát,
- a nyugdíjmegállapítás évének a nyugdíj összegére gyakorolt védhetetlen befolyását, vagyis a valorizáció méltánytalanság-gerjesztő hatásait.
KOMOLY KORLÁTOZÓ INTÉZKEDÉSEK NÉLKÜL A JÖVŐ NYUGDÍJASAI SOKKAL FÁJDALMASABB MEGSZORÍTÁSOKRA KÉSZÜLHETNEK.
Forrás: Dr. Farkas András, NyugdíjGuru News